今年以来,四亩地镇按照省、市、县脱贫攻坚工作要求,狠抓七个到位,确保脱贫攻坚各项任务落实到位。

规划编制到村到户。围绕2018年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订了全镇三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,镇脱贫指挥团按照“1371”规划(下定一条决心、利用三年时间、通过七个一批,完成一千人脱贫)及“七个一批”要求,该镇干部和驻村工作队一同深入村组、农户了解贫困户现状,听取他们产业发展意愿,根据实际,为全镇每一户贫困户制定了适合自己的发展规划。该镇三年计划扶持发展产业脱贫101353人,劳务输出和服务就业脱贫51181人,扶贫搬迁脱贫24102人,涵养生态脱贫54156人,教育扶贫脱贫2064人,医疗救助脱贫100328人,社会保障兜底脱贫184333人。2016年脱贫109363人,摘掉太山坝贫困村帽子;2017年脱贫115302人,摘掉柴家关贫困村帽子; 2018年脱贫122331人,摘掉严家坪贫困村帽子,实现346996人全部脱贫,达到“户摘帽,村销号,镇出列”的目标。

结对帮扶到村到户。在县派4个县直单位帮扶该镇的基础上,镇还结合自身实际情况,从镇、各村(社区)选派46名帮扶干部,建立了由驻村领导任组长、县帮扶单位领导任副组长,第一支书、驻村干部、村干部、致富能人为成员的4个扶贫工作队,结对帮扶346户贫困户996人,要求每个帮扶队每周至少驻村不少于3天,帮扶责任人每月至少到帮扶户中走访一次,摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,帮助解决贫困户产业发展中的难题,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。

产业扶持到村到户。按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人带动、合作社示范,企业领引等模式,建立了太山坝村中药材、兰花湖蜂蜜专业合作社,全村养蜂1630箱,帮扶部门信合联社投资3.3万元,调回猪仔55头,发放给35户贫困户,在经费十分有限的情况下,为当年脱贫的贫困户调回2000羽鸡苗,发放给贫困户。柴家关村调回优质矮化核桃苗10000株,建460亩核桃基地,涉及68户,覆盖25户贫困户,并与海棠园农民合作社签订有机稻谷回收协议60余亩,覆盖贫困户16户,帮扶部门司法局投资4800元给24户贫困户调运鸡苗各20只,投资10000元定制蜂箱50个;严家坪村红岩山组与宁陕县秦耕农业合作社签订370亩有机杂粮种植,桃园子组与荣庚农业科技有限公司签订120亩五味子种植基地,罗家沟组板栗合作社抓住春季有利时机,对1350亩板栗园进行了清园,修枝、施肥、嫁接等科管,在包帮部门审计局的帮助下,投资11000元购买板栗接穗65000株,现已嫁接600余亩,严家坪组引导贫困户开展有机大米种植产业55亩。四亩地村以荣庚农业科技公司领引,发展核桃800亩,猪苓、重楼等中药材30余亩,免费发放桑苗给贫困户栽植,并签订每斤桑叶0.5-0.6元的价格回收协议,该公司投资230余万元进行林麝养殖,完成了600平米的圈舍建设,现引进林麝50只,带动贫困户20余户发展产业。村主任刘大平创办砖厂,通过招收贫困户务工或入股等形式带动贫困户脱贫。目前,该镇共发展养殖大鲵50尾以上的大户46户,养殖总量达到7280尾;发展林下种养大户26户,养猪3532头、牛98头、羊714只、家禽13677羽。新栽种天麻2.1万窝、猪苓5.4万窝, 养蜂2350余箱,基本覆盖了全部贫困户。

教育培训到村到户。该镇在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒赌博致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,使贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平都得到了一系列的变化。今年共3次邀请专家及技术人员到村、到户、到点对养蜂、核桃种植及有机大米和杂粮进行了技术培训。

基础设施到村到户。按照脱贫村的实际情况,该镇因地制宜、实地走访,召开群众会议收集情况,不求大、不贪多,制定符合贫困村实际的一些基础设施项目,逐村建立了基础设施项目清单,积极向上级部门汇报,争取政策支持,截止目前,该镇共规划水、电、路、堰渠、河堤、农田等基础设施项目72个(其中非贫困村项目26个,贫困村项目46个)。

危房改造到村到户。依据贫困户“八有”的要求,按照县脱贫攻坚指挥部办公室的统一安排,该镇扎实开展了贫困户土墙房摸底调查工作,逐户实地查看贫困户土墙房屋状况,了解贫困户搬迁改造意愿,已全部摸底完成,截止目前,全镇共摸底调查贫困户土墙房242694700余间,为下一步政策实施奠定了基础。同时还全力抓好了集镇避灾扶贫安置小区二期建设,严格质量管理,确保84户群众年底搬迁入住。2016年集镇避灾扶贫安置小区三期建设。目前,地点基本确定,正在加紧与相关部门衔接,力争6月开工建设,确保两灾户、危居贫困户早日搬迁入住。

资金扶持到村到户。按照县统一要求,该镇新成立了太山坝村、严家坪村、柴家关村互助资金协会,现机构、人员、办公场所、入会人员已全部完备,资金已到位,已开始投放。全力做好“脱贫贷”政策落实,多方位宣传“5321政策,积极组织引导贫困户做好借贷,目前已发放资金200余万元,用于发展产业。