【2017,宁陕这一年】
     2017年即将过去,你对宁陕这一年的发展变化是否满意?宁陕宣传微信公众号开设专栏“2017年,宁陕这一年”将各部门的亮点工作展示给大家,“他们”这一年都在认真做些什么呢?今天为大家展示政法委和财政局的亮点工作。
政法委

     按照市对县考核指标要求,今年县政法委完成创建全国综治优秀市年度任务,社会治安满意率必须达到94.5%以上两项任务。为进一步完成市对县考核指标,今年以来县综治办以深化“平安宁陕”、“法治宁陕”为主题,投入12万元用于“两率两度”及平安建设宣传工作,不断加大宣传力度、创新宣传方式、更新宣传方法,为我县全年平安建设工作打好基础。
     一是组织全县政法各单位举办了“向人民汇报”平安建设成果展,集中展示了近年来我县政法综治平安建设工作取得的成绩和荣誉,使人民群众深刻感受到宁陕的环境是安全的,而且比过去安全。二是租用县城中心广场和迎宾酒店两块大型LED宣传屏开展长期宣传活动,集中宣传县级政法部门在推进法治宁陕建设中重要的执法、司法活动,推动落实综治暨平安建设工作中的新举措、典型做法、先进经验及“两率两度”宣传片。三是全面开展综治宣传月活动,分4批进行,每周一批,由县级政法部门轮流牵头宣传。据统计,城区集中法治宣传活动共28个单位参与,印发宣传资料39000份,宣传册4200本,制作展板80块,张贴宣传标语86条,张贴宣传画640幅、悬挂横幅180幅,现场法律咨询3400人次。制作了2.8万份平安建设宣传挂历下发到全县各户,并为80个村(社区)每村制作了10副平安建设宣传标语。四是社情民意调查工作持续开展。继续运用“6824567”宁陕政务热线和6812340”社情民意调查电话,发挥联系服务群众的“数据平台”作用,提高服务群众工作质量,为联系服务群众和开展社会治理提供了“大数据”支撑,畅通了社情民意反映渠道,促进了科学决策、民主决策,进一步密切了党群、干群关系,为加大平安建设宣传力度发挥了重要作用。五是对县城周边6块大型平安建设宣传牌进行了更新管护,落实了管护责任。六是利用新媒体扩大宣传覆盖面,创建“平安宁陕”微信公众号,要求全县领导干部关注并推送“两率两度”宣传信息,并向全县手机用户发送了10期综治平安建设工作宣传短信,在全县所有固定电话上使用了“平安建设”宣传彩铃。七是通过“小手拉大手”活动,全县中小学校、幼儿园印发了《小手拉大手、全民创平安  致全县广大师生及家长的一封信》,对中小学生印发了平安建设及安全防范知识问卷,既扩大了平安建设宣传面,又使各家长增加了对平安建设知识的了解。八是县委组织部、县人大办、县政协办向“两代表一委员”集中宣传我县政法机关在维护全县社会稳定工作中采取的工作措施和取得的成绩,并发送《推进平安建设,提升“两率两度”致全体两代表一委员的一封信》,确保“两代一委员”及其家属对政法工作的理解和认同,如实反映社会治安和平安建设工作情况。九是充分结合新民风建设和脱贫攻坚工作入户宣传“两率两度”和平安建设工作,将宣传责任压实压细,尤其是针对不同意脱贫退出的贫困户和未评为贫困户的群众进行重点宣传。
财政局
    亮点一:以强化财政支撑能力为主线,做大收入总量壮大财政实力
今年以来,面对“营改增”税制改革等政策性减收带来的不利影响,我局始终把组织收入摆在财政工作的首要位置,积极深化社会综合治税平台建设,综合运用收入考核激励机制和缴库进度通报机制,有效稳固了财政收入持续增长的良好势头。预计全县财政总收入完成21600万元,完成市考核任务20000万元的105%,地方一般地方一般预算收入完成8790万元,较上年同期8602万元增长2.2%(按市财政局报市政府同意,对各县区收入任务进行了调减,我县调减450万元,任务为8790万元)。一是综合治税成效显著。建立健全了“政府领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系,通过搭建综合治税信息管理平台,实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举,使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用,实现全面依法治税。二是争取资金力度加大。积极履行财政服务经济发展职能,紧盯新常态下中省投资导向,协助全县各级各部门征集、筛选、上报项目,截止目前,共收到上级转补资金84096万元,其中一般转补40760万元,专项转补43336万元,为县域经济社会持续发展提供有力支撑。
     亮点二:以保民生为重点,科学统筹各项财政支出
2017年,预计我县地方财政支出完成111900万元,民生支出完成89532万元,占财政支出比重为80%。从预算执行情况来看,全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出,有效的支持了县域各项事业的发展。
1、加大精准扶贫投入。一是按照省市《关于做好统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》精神,2017 年共整合中、省、市、县四级财政涉农资金统筹整合15461万元,主要用于贫困村产业发展和基础设施建设。其中,基础设施建设投入 5204万元、产业发展投入8638万元。二是县财政挤出资金安排脱贫攻坚专项资金1000万元,驻村工作队工作经费94万元,国开行扶贫贷款项目资本金 2000万元。三是制定出台了《宁陕县统筹整合使用财政涉农资金暂行管理办法》等制度,针对财政涉农资金整合范围、整合用途、操作程序、资金使用、会计核算、资金监管、部门职责、绩效评价、监督考核等内容,形成了一套流程清晰、责任明确、监管到位的制度及管理办法,推进我县财政涉农资金整合项目加快实施进度,提高资金使用效益。
2、坚持教育优先发展。足额落实各项教育民生提标政策,我县2017年,预算内教育拨款预计为22600万元,较上年22466万元增长0.60%。其中,学前教育、义务教育和高中教育生均公用经费,小学为880元(省定标准生均850元),初中1300元(省定标准生均1050元),均大大超出国家规定标准,做到了逐年增长。寄宿生生活补助方面,国家政策是只对义务教育阶段贫困寄宿生实行补助,我县从县级财政拿出资金175万元,对所有义务教育阶段寄宿生全部按小学每生每天4元、初中每生每天5元进行补助,实行了寄宿生生活费全享受,健全了从学前教育到职业教育的生均公用经费补助和贫困生资助体系。
3、加快社会保障体系建设。医疗卫生与计生事业支出10428万元,占地方公共财政支出的9.56%。拨付 10500余名城乡居民养老金及工龄补助1700万元;为3600余名城乡低保对象和1340余名五保对象发放低保生活保障金及五保供养生活补助金2100万元;解决全县210余名伤残优抚对象和困难企业军转干部的生活、医疗补助资金165万元;累计为6000名高龄老人、孤儿、城市三无人员发放生活补贴540万元;保障一中心三区域敬老院聘用人员薪酬和运转维护经费420万元;兑现公共卫生项目、药品“三统一”综合补偿、村医补助和县级公立医院改革补贴资金2600余万元、累计为新型农村合作医疗补偿(住院+门诊+慢病)79119人次,补偿资金2367万元,切实保障了贫困人口的“两不愁”,缓解了城乡居民“看病难、看病贵”的问题。
4、保障重点项目建设。采取“压一般、保重点、调结构”的理财方式,从有限的县级可用财力中挤出资金配套重大项目建设,其中:拨付棚户区改造项目资金 973万元、保障房项目建设资金500万元、陕南移民搬迁县级配套资金 60万元、农村环境保护整治资金170万元,有力促进了重点项目早开工、早见效,切实发挥出良好的经济效益、生态效益和社会效益。