群众是党和政府的衣食父母,是国家和社会的主人。“从群众中来,到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。结合目前开展的群众路线教育实践活动,笔者就如何做好新形势下的群众工作谈以点认识和体会,供大家参考。

一、做好群众工作的重要意义

群众工作是党和政府的一项重要工作,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是构建和谐社会的基础性工作。调动人民群众的积极性、能动性、创造性是党和政府长期以来一直追求的目标。广大党员干部是加强群众工作的主体,能力素质和作风状况如何,直接关系群众工作的成效,关系改革发展稳定的大局,关系党和政府的形象和威信。

首先,做好群众工作是贯彻“以人为本”科学发展观的需要。以人为本,关注民生,是科学发展观的鲜明特征;全心全意为人民谋利益,是我们党全部工作的出发点和落脚点。改革开放以来,随着经济社会的发展,全县广大群众的收入稳步增长,生活质量不断提高,衣食住行都有了较大改善。但是,也必须清醒地看到,在前进的过程中,还存在城乡差距扩大、收入分配不公、部分群众生活困难、群众利益受到侵害等问题,实现、维护和发展好群众利益,是一个动态的过程。要使我们的政策更全面、更准确地反映科学发展观的要求,使我们的工作更好、更有力地体现以人为本、全面协调、可持续发展,必须把加强和改进群众工作摆上重要位置。

其次,做好群众工作是加强党的执政能力建设的需要。人心向背决定政治力量的兴衰成败,这是历史发展铁的规律。我们党最大的优势在于密切联系群众,最大的危险在于脱离人民群众。各级党委、政府和领导干部对群众工作思想上重视,行动上自觉,做了大量富有成效的工作,创造和积累了不少成功经验。但对存在的问题不能忽视。更要清醒地认识到,创先争优、提高党的执政能力,必须提高各级党委、政府和领导干部做好群众工作的能力。高度重视并善于做好群众工作,已经成为新形势下加强党的执政能力建设的紧迫任务。

二、如何提高做好群众工作的能力

面对当今群众工作的新情况、新问题、新挑战,如何把握新形势下群众工作的特点和规律,加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。因此,做好群众工作,我们必须要提高做好群众工作的能力。

一要切实掌握好法规政策。掌握法规和政策就是依法行政,按章办事。依法行政、按章办事既是确保国家长治久安的“法宝”,又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。目前,由于一些干部法律观念淡薄,法律政策知识浅薄,在群众工作中不同程度地存在着权大于法的思想,决策不民主、不依法处理问题,不公正、不公开,严重偏离法治化的轨道。结果从表面上看,工作做了事情办了,却留下了许多后患,有的甚至还会激化矛盾,造成社会的不稳定和工作的损失。如果我们既做法律和政策的执行者,又做法律和政策的遵守者,更做法律和政策的宣传普及者,学法懂法,依法行政,按章办事,公道正派,不但可以提高工作效率,而且可以赢得广大群众的信任。

二要勤学善思增强工作本领。面对新形势、新课题,我们要加强学习,注重研究,善于总结,分析把握规律,不断在实践中探索办法,提高做好群众工作的过硬本领,必须学法、懂法、守法、依法办事,不折不扣地把法律法规和上级政令落到实处。

三要培养良好的心理素质。新时期人民内部矛盾呈现的群体性、过激性行为增多等特点,要求各级干部不仅敢于、善于做群众工作,而且对群众过激的言辞和行为还要讲韧性、有气度,具备良好的心态。要学会控制情绪。面对突发事件,不能头脑发热盲目冲撞,要理性思维,冷静处理,耐心细致地做工作,旗帜鲜明地向群众讲清道理,争取绝大多数群众的理解和支持。要换位思考、设身处地地为困群众着想,理解他们的苦衷,理解他们的过激言行,最大限度地照顾群众的合法权益,真心实意为他们排忧解难,学会体谅包容。以“海纳百川”的胸怀和度量来对待,动之以情、晓之以理,用真诚消除矛盾,用宽容感化群众。

三、做好新形势下的群众工作的几点建议

一要真心贴近群众。一是多走,就是要多到下面走一走,多到群众家中坐一坐、看一看,详细了解群众的家庭情况、经济状况、存在的困难和急需解决的问题。二是多听,就是要多倾听群众的意见建议,广纳群言。三是多问,就是要放下架子向群众请教,这是了解群众情况的捷径之一。

二要注意方式方法。掌握方法,做到外圆内方。做群众工作要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。我们要放下架子,深入群众,广泛听取意见,时刻把群众想什么、需要什么放在心上。要主动告诉群众从中央到地方正在做什么,出台了什么政策,最近有什么打算,对他们会产生什么影响等等。面对群众,我们要注重平等交流,不说官话、大话、套话,要善于运用群众喜闻乐见的形式、运用群众中涌现出来的先进典型来引导群众,增强说服力。大部分群众是讲道理的,讲感情的,只要我们多研究方式方法,满怀深情、细致入微,就能把工作做到群众心坎上,社会就能和谐稳定。

三要多为群众办实事。只有真心实意为民办实事,群众才会尊重我们,说话群众才会听,做事群众才会跟。比如,新农村建设、四在农家、整脏治乱等等,都是实实在在的为群众办实事,在开展这些活动之前,很多群众不理解,但这些看得见、摸得着的实事摆在群众面前时,群众的观念和对地方党委、政府的看法就大大改变了。天地之间有杆称,称砣就是老百姓。只要真心实意为群众办实事、办好事,群众就记得你、敬佩你、支持你、拥护你,一旦你走进了群众的心中,你说话他们就听,你做事他们就跟。

四要创新宣教形式。现在向群众宣传政策、决定靠正式会议、公告栏是远远不够了。贯彻上级政策、办一件事之前要反反复复地宣传,让村民都理解、明白、支持这件事,把规矩立下后,对事不对人。“无规矩不成方圆。”做什么事先把规矩定下来别人就无话可说了。要把分散的群众吸引过来、组织起来,就必须根据群众的实际需要和生产生活习惯,采取灵活多样、喜闻乐见的宣传形式。比如充分运用广播电视、手机短信、网络等载体或适当印制有关政策法规的宣传单发送到各家各户,实现宣教全覆盖。另一方面,群众希望干部听到自己的心声,也希望了解干部的想法,我们既要作被动的倾听者,也要作主动的宣传员,这既是一种良好的沟通,更能有效避免产生隔阂和误解。比如有的干部埋头苦干,为群众做了许多事,但越是这样群众越怀疑他有财务问题,最终通过审计才还了干部一个清白,这样的例子有不少。这说明今天的干部光会做事、一声不响已经不够了,还要学会“宣传”自己。

总之,结合这次党的群众路线教育实践活动的学习,我们在实践工作中,认真查摆自己在各方面存在的不足的问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范,高标准、严要求的履行好岗位职责,切实为居民群众搞好服务。